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深汕合作区以“特区精神”再造“深圳奇迹”

深汕资讯中心 发布时间:2019.10.11 09:20:23
浏览:507

深汕特别合作区积极探索“飞地”发展模式新路径


在粤港澳大湾区城市群的东部沿海,一座特别新城正在焕发别样的华彩。作为深圳第“10+1”区,深圳市深汕特别合作区(下称深汕合作区)正如多年前的深圳,拥有着无限的发展可能。今年是新中国成立70周年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》先后两份大礼,为正处在起步爬坡关键时期的深汕合作区提供了重大机遇,也提出了重大挑战。深圳市深汕特别合作区党工委书记产耀东表示,机遇千载难逢,使命催人奋进。把深汕合作区规划好、建设好、发展好,意义重大、使命光荣、责无旁贷。因此,我们要牢牢抓住粤港澳大湾区意见给深汕合作区提供的重大发展机遇,准确把握先行示范区意见赋予深汕合作区的重大历史使命,积极探索“飞地”发展模式新路径,奋力建设粤港澳大湾区东部门户、粤东沿海经济带新中心、深圳自主创新拓展区和现代化国际性滨海智慧新城。优化营商环境  赋能企业发展产业是深汕合作区快速发展的根基,项目建设是推动新城建设的重要抓手。深圳市第“10+1”区自2018年12月16日揭牌以来,营商环境和知名度不断提升,企业协会和行业专家组团考察次数增长迅猛,形成了良好的产业发展态势。截至目前,深汕合作区已供地产业项目76个,其中竣工投产14个。


深圳市深汕特别合作区拥有优越的自然资源条件


为了引进优质资源,深汕合作区统筹建立、滚动更新招商引资目标库,以战略新兴产业和未来产业为导向,全力以赴招大商、招优商。截至今年上半年,该区共接洽企业280余家,实地走访考察企业24家,完成专家评审项目12个,委托会计师事务所对6个项目开展财务尽职调查,引进重点产业项目5个。

北京大学深圳医院深汕门诊部已正式揭牌启用


网易彩票为强力推进重点项目建设,今年以来,深汕合作区集中精力实施“百日奋战”行动,按照89份征地任务书和2019年下达的52份征地任务书要求,高效推进征地拆迁,争取全年收储土地30平方公里,为产业发展腾挪空间。



如今,深汕特别合作区的起步区——鹅埠片区产城并进已初具规模产耀东说,“我们连续三周,每周召开一场项目建设专题座谈会,研究解决项目建设问题”。相关部门按照会议要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,加快先进制造业集中承载区建设,加快高新产业项目、10亿元以上重大项目引进储备;加快全国最大机器人小镇——深汕湾机器人小镇建设,加快推进机器人小镇市政道路和水系整治,加快集聚机器人领军企业,打造机器人小镇深汕品牌,切实以项目建设带动新城建设,确保深汕新城建设“一天一个样、天天有进展”。为了做好企业服务,坚持与企业签订投资监管协议,明确企业主体责任和违约处罚措施,督促企业按照既定建设目标和时间节点加快建设进度。深汕合作区建立了产业项目推进会、企业座谈会、现场办公会制度,并成立了由区领导牵头的重点项目建设工作领导小组,每两个公务员跟踪服务一个产业项目,统筹推进处理电力、通信、招工、融资等难题,推动企业持续健康发展。打造粤港澳大湾区东部门户基础设施建设关系到深汕居民生活质量和城区发展质量的关键性要素,更是深汕合作区实现与深圳的“政策贯通、交通互通、资金融通、人才畅通、民心相通”的重要环节。作为珠三角通往粤东的桥头堡、深港向东拓展辐射的战略支点和粤港澳大湾区东部门户,深汕合作区高度重视交通基础设施建设,进一步提升城市交通通达度。



位于鲘门片区的海洋智能港年内有望交付使用在外联交通建设方面,深圳港小漠港区一期两个10万吨级码头和多用途泊位建设进展顺利,已完成总投资35%,陆域形成及配套路网开发建设全面动工。深汕西高速扩建工程已完成出资框架协议签订和12项前置专项工作。潮莞高速赤石互通项目正进行设计方案编制和征地拆迁。时速350公里的广汕铁路深汕合作区段建设已进入隧道施工。同为时速350公里的深汕高铁已作为建设项目纳入《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》。在区内道路建设方面,区内81条(段)规划道路同步设计、同步勘察、同步施工。对深汕大道、科教大道等9个重点项目实施区领导包干,加快骨干路网建设。


深汕大道改扩建提升(汕惠交界至鹅埠加油站段)等7个项目投资规模调整完成,并同步启动工程可行性研究报告修编、初步设计、概算编制,加速推进深汕湾机器人小镇市政道路和水系整治、科教大道、发展大道(西段)、龙山路等项目建设,开展红海大道、深汕大道沿线综合管廊设计。预计今年年底,深汕合作区“五横六纵”的城市快速与主干路网将全面开工建设。


稳步发展社会公共事业


“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”民生连着民心、民心凝聚民力。做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。


2019年深汕合作区全面履职建设的深汕元年,为了进一步推进与深圳一体化,今年以来,全区不断完善基础设施和基本公共服务设施建设,朝着“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的美好生活而不断努力。今年以来,深汕合作区积极引进优质办学资源,深汕高级中学(南山外语学校深汕高中部)、九年一贯制公办学校(南山外语学校深汕初中部、小学部)启动建设,深圳百合外语学校深汕学校、深圳职业技术学院深汕校区正开展前期工作,全区首个保障性住房项目——深耕村公办幼儿园已暂定由南山外国语幼儿园运营,并已完成封顶,预计年内竣工并交付使用。6月6日,北京大学深圳医院深汕门诊部正式开诊,标志着深汕合作区卫生健康事业纳入深圳卫生健康体系,更意味着15万深汕人对优质医疗资源和服务的期盼终于走进了现实——可享受与北京大学深圳医院本部同等优质的医疗保障。正如产耀东所言,“干事创业敢担当,为民服务解难题”,全区正脚踏实地为群众办实事,解决群众看病难的问题。按照相关规划,深汕合作区住房供应总量中,市场商品住房占比为40%,保障性住房占比将达到60%(人才住房、公共租赁住房、安居型商品房各占20%)。截至目前,开元小区、创业村两个人才住房项目已建成,可提供住房787套,深耕村、安居·深乐村、安居·深颐村、海逸村一期4个人才住房项目共10507套住房正全面开建。到2022年,深汕合作区计划建设人才保障性住房项目11个,共可提供约7万套住房,可保障和满足近20万人口的住房需求,力争成为群众满意的“民心工程”和“精品工程”。


绘就碧水蓝天的美丽画卷


深汕合作区生态环境优美,山水资源丰富,坐拥50.9公里的优质海岸线,1152平方公里海域面积,13公里优质、连续的沙滩,以及江牡岛、芒屿岛、鸡心石等岛屿,是一块潜力无限的宝地。为守护好这片生态财富,深汕合作区始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,加大生态系统保护力度,举办了“美丽新深汕,我是行动者”等环保宣传活动,吸引了越来越多的深汕人关注环保、参与环保。与此同时,深汕合作区积极部署污普,整理出“散乱污危”企业(场所)名录列表、问题列表和整治列表,明确了存在问题、整治方式、责任单位和完成时限。同时,开展项目环评技术评估,严把环保准入关,全面推进“无废城市”建设,严格规范固废管理。保护海洋就是守护人类共同的家园。


深汕合作区“2019年工作要点”和“三年行动计划”中均提到,“要开展海岸线地带综合利用等特色规划”、“打造市海洋产业重要承载区,引进储备10家以上海洋生物医药、海洋新能源材料、海洋环保、海洋工程装备产业项目,助力深圳建设全球海洋中心城市”。坚持不懈加强生态文明建设和生态环境保护,是深汕合作区持续进行的重要工作。


营造共建共治共享的全新格局


良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。深汕合作区在“三年行动计划”中详细描绘了2021年的特别新城社会治理格局,在社会治理重构方面,主要围绕“平安”“安全”两大方面,营造特别新城共建共治共享社会治理格局。未来三年,深汕合作区将建设更高水平“平安深汕”, 实施“雪亮工程”,推进“智能民生警务”。同时,积极主动做好社会矛盾排查化解工作,当好区域协调发展的政治“护城河”。


产耀东表示,中共中央、国务院印发的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确指出了“创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制”,深汕合作区正式上升为国家战略,从此写入人类发展史。准确把握深圳建设中国特色社会主义先行示范区赋予深汕合作区的重大历史使命,在积极探索“飞地”发展模式新路径的同时,全区必须践行“不忘初心、牢记使命”的时代要求,坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,脚踏实地为群众办实事,解难题。坚持以“总部+基地、研发+生产、智慧+运用”为发展模式,以“规划引领、基础先行、平台带动、产城融合”为发展思路,进一步改善深汕人居环境、提升城市品位、完善城市功能、形成城市新的景观,在产城融合、产城并进中奋力建设粤港澳大湾区东部门户、粤东沿海经济带新中心、深圳自主创新拓展区、现代化国际性滨海智慧新城,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区,努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献活力深汕力量。


文:余丽龄

图:李星照




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